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Em 2010 a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) apresentou novas propostas para melhorar a gestão dos resíduos no país. Para o poder público, fica a missão de aliar coleta seletiva, manejo sustentável dos resíduos sólidos, inclusão social dos catadores e participação social. Este artigo analisa o caso de um município, e desenvolve uma pesquisa qualitativa, por meio de estudo de caso único, examinado mediante análise de conteúdo, com a finalidade de contribuir para a promoção da participação social exigida na PNRS. Com o objetivo de verificar a adequação do município à situação descrita, buscou-se entender como se dá o funcionamento da gestão de resíduos sólidos e verificar a existência de processos de participação social no município. Traçado o panorama geral, foram apresentadas ações que podem facilitar a participação social e permitir a gestão dos resíduos sólidos conforme a determinação legal, aproveitando exemplos de outros municípios que também enfrentam problemas semelhantes. Verificou-se que, em razão da não elaboração de um diagnóstico preciso quanto à quantidade e especificidade de resíduos, o plano municipal de gestão integrada de resíduos sólidos está deficiente, não sendo capaz de fornecer um caminho para a gestão, e tão pouco estimular e aproveitar a participação social.